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2014.04.25

ブログ更新>青少年のための深夜12時のオンラインゲーム強制切断は合憲です!

但しこれは、お隣の韓国の話。

しかも16歳未満の青少年に関する青少年保護のための規定です。

シンデレラ法」というしゃれた名前で呼ばれることもあります。

韓国最高裁判所でも、合憲7名、違憲2名と、裁判官で違憲が分かれました。

僕は、日本でも、導入すべきだと思います。

インターネットは、自販機が家の中にあるようなものであり、時間限界は、あっても良いと思います。

以下、下線は、紀藤による。

{参考}⇒Chosun Online | 朝鮮日報 : 2014/04/24 17:25

深夜のネットゲーム強制シャットダウンは合憲=韓国憲法裁

【ソウル聯合ニュース】韓国憲法裁判所は24日、青少年の深夜のオンラインゲーム使用を制限するシャットダウン制について、合憲との判断を示した。

 青少年の親やゲーム会社などが青少年保護法26条1項などに対する憲法判断を求め提訴したもので、裁判官7人が合憲、2人が違憲とした。 

 韓国の青少年保護法は、インターネットゲーム業者は16歳未満の青少年に対し、午前0時から同6時までインターネットゲームを提供してはならないと規定している。 

 憲法裁判所は「該当条項は青少年の健全な成長と発達およびインターネットゲーム中毒を予防するためのもので、立法目的が正当であり、一定の時間帯に青少年に対しインターネットゲームの提供を一律的に禁止したこともまた、適切な手段」と述べた。

 これに対して違憲とした裁判官は、「強制的なシャットダウン制は文化に対する自律性と多様性の保障に反しており、国家が行き過ぎた干渉と介入をしたものであり、違憲」という判断を示した。 

 憲法裁判所は今回の決定に対し「インターネットゲーム自体は有害でないが、韓国の青少年の高いインターネットゲーム利用率と中毒性の強いゲームの特徴を考慮した際、これによる社会問題を防止するために導入された強制的シャットダウン制は、過度な規制とみるのは難しいと判断した」と説明した。 

2014.04.24

ようやく!厚生労働省が所在不明の子どもに初の調査=今夏公表 #児童虐待

この日本に、長年にわたり、行方不明の子どもがいること自体、驚きですが、遅すぎです。

前から問題が指摘されていたのに、ようやくです。

この行方不明の子どもの中には、既に人知れず死亡している子ども、今現在進行形中で児童虐待にあっている子ども、カルト的団体(宗教団体とは限りません。)内で、世間とは隔絶して育てられている子どもなども、含まれると思われます。

子どもの1年は大人より貴重です。

とにかく早期に、全容が把握される必要があります。


以下記事の下線は、紀藤

参考記事⇒所在不明の子供の実態把握へ 虐待防止で初の調査、今夏公表 厚労省 - MSN産経ニュース=2014.4.23 09:00

 児童虐待を防止するため、国は住民票がありながら所在が確認できない子供の実態調査に初めて乗り出す。厚生労働省は今月、全国の区市町村に対し、今年5月1日現在で学校に通っていなかったり、乳幼児検診を受けていなかったりするなど行政機関が本人や保護者と連絡が取れない18歳未満の子供の数を報告するよう求めた。子供の数は今夏、公表する予定。

 住民票を元の住所に残したまま住まいを転々と変える不安定な生活を送る親子の場合、自治体が生活実態を把握できず、予防接種や保育相談などができないため、健康上の問題や虐待が発生しやすい。平成22年には大阪市内で、住民登録のない2人の幼児が母親の育児放棄によって餓死する事件が起きている。

 文部科学省によると、就学時期になっても1年以上所在が分からない居所不明の小中学生は705人(昨年5月1日現在、日本国籍のみ)。

 文科省では、就学期の子供が不明になっていることを教育委員会が把握した場合、区市町村の母子保健課や児童相談所などに連絡し、予防接種や児童手当の受給歴、虐待の有無などを照会し、事件性がある場合は警察に相談するよう通知。海外にいる可能性が高い場合は東京入国管理局に照会し、出入国記録を確認するように求めている。

ほか参考
・文部科学省=通達=義務教育諸学校における居所不明の児童生徒の把握等のための対応について(通知)(平成25年3月1日):文部科学省 -昨年の3月です。

AERA(アエラ) [ライト版]=5/21号 (2012年05月14日発売)=紀藤のコメントが掲載されています。

NHKあさイチ『消えた子ども~1191人はどこに?』 - 2012.05.26 作家ジャーナリストの石川結貴氏のブログ -NHKニュースは、2012年の5月です。

【衝撃事件の核心】跡形もなく消える子供たち…「居所不明児童976人」という日本社会の“現実”- MSN産経west=2013.8.17 12:00 -この記事は去年2013年の8月です。

2014.04.23

ブログ更新!セウォル号 旅客船沈没事故を引き起こした海運会社のオーナー=韓国で異端・似非(サイビ)とも評価できる宗教団体(キリスト教福音浸礼会=基督教福音浸礼会=きりすときょうふくいんしんれいかい)の教祖!=2014/4/24午前3時35分更新情報あり

 あまりの悲劇に目をそむけたくなる、韓国の旅客船沈没事故。

 「事故を起こした清海鎮(チョンヘジン)海運の実質的オーナーである「セモ社」のユ・ビョンオン前会長(73)一家が率いる系列会社の代表ら幹部役員の相当数が、ユ氏の率いるキリスト教福音浸礼会(きりすときょうふくいんしんれいかい 「救援派」=救い派=クオンパ)の中心信徒」だと明らかになり、

 捜査のメスは、韓国のいくつかの正統派のキリスト教会の団体から、

 ”統一協会”と同様(但し、もはや違法集団とも評価してよい統一協会=統一教会ほどまではいかないが)、「似非宗教」(つまり偽物の宗教)・「異端宗教」(三位一体の否定など、正統派のキリスト教の教義と異なる)の認定を繰り返し受けている、「基督教福音浸礼会」(キリストきょうふくいんしんれいかい)にまで及ぶ、驚きの事態になってきた。

 避難訓練を受けたことがない船員がいるだとか、いち早く乗客の避難を決定しなければならない立場の船長が、自ら乗客の避難を決断できず、珍島沿岸海上交通管制センターから乗客の避難の命令までされるとか、常識では考えられない、異常とも評価できる事態が、事故時に進行していたことから、捜査当局が、「基督教福音浸礼会」の教義や信者への精神操作の手法、教団組織の構造が、事故にどう関係したのか、など、事故の背景事情を探るうえで関心を持つのは当然の事態だと思われる。

 表面上は、背任や脱税での捜査で行われているが、当然、今回の船舶事故の立件、殺人だけではなく業務上過失致死を前提とした捜査であり、とにかく、事故の背景事情までさかのぼる、全容の解明が必要である。

 そして早期の遺体の回収も。
 その中で、生存者がいることに、一縷の希望をつなぎたい。本当に心から。


{参考}

・基督教福音浸礼会の異端資料⇒http://kmcc.sakura.ne.jp/clt/nikkanitanfile1.pdf#search='%E3%82%AD%E3%83%AA%E3%82%B9%E3%83%88%E6%95%99%E7%A6%8F%E9%9F%B3%E6%B5%B8%E7%A4%BC%E4%BC%9A'

五大洋事件=WIKI

A rundown of cults active on Korean campuses=March 28th, 2014 =「Korea Beat Korean News, English Translation」のページから。但し英語の翻訳 ソースニュースは韓国語

 三つ目のキャンパスカルト(大学内の学生勧誘カルト)の警告記事に、あげられた3つのカルトとして、1 キリスト教福音宣教会=摂理=JMS (Jeong Myeong-seok) – Christian Gospel Mission 2 新天地Shincheonji と並んで、3 Salvation Church ”(「救援派」=「救い派」)の一派として、”Yoo Byeong-Eon” =ユ・ビョンオンの名前が掲載されている。


{参考リンク}=下線は紀藤

<韓国旅客船沈没>海運会社実質オーナーと系列会社代表の多数が「宗教団体の信徒」 (中央日報日本語版) - Yahoo!ニュース=4月23日(水)15時22分配信

清海鎮(チョンヘジン)海運の実質的オーナーであるセモ社のユ・ビョンオン前会長(73)一家が率いる系列会社の代表ら幹部役員の相当数が、ユ氏の率いるキリスト教福音浸礼会(いわゆる救援派)の中心信徒だと明らかになった。

救援派として30年余り活動して脱退したユ前会長の元側近は、中央日報の電話取材で「清海鎮海運のキム・ハンシク代表だけでなく、系列会社代表の大部分が救援派信徒」と明らかにした。

元側近によると清海鎮海運の持ち株会社格であるアイワンアイホールディングスのビョン・キチュン代表は救援派の信徒だ。ビョン代表は清海鎮海運の持分39.4%を保有する造船業者の天海地(チョンヘジ)代表も兼ねている。家族も多数起用された。トライゴンコリアのクォン・オギュン代表は、キリスト教福音浸礼会を創設した故クォン・シンチャン牧師の息子だ。国際映像のキム・ギョンスク代表もやはりクォン牧師の嫁だ。系列会社13社中、11社の代表を救援派の幹部信徒がつとめているものと把握された。

また清海鎮海運は、救援派と関係している環境団体の韓国緑色会が2002年から100億ウォン余りを投入して慶尚北道青松郡県西面(キョンサンブクド・チョンソングン・ヒョンソミョン)の普賢山(ポヒョンサン)天文台の近隣林野と田畑約900万平方メートル(300万坪)を買い取るのを支援した。

「青緑の村」という名前で有機農共同体を作るという名分だった。実際、この集団農場の土地所有主は清海鎮海運の実際のオーナーであるユ前会長の2人の息子テギュン(44)・ヒョクキ(42)の両氏と確認された。

土地購入費もユ前会長が清海鎮海運など系列会社の資金を充てたという。緑色会の元幹部関係者A氏は22日「ユ前会長が普賢山営農組合の財政的支えになっていたと思うが、どんな方法で成り立っていたのかは分からない」と話した。A氏は1970年代にキリスト教福音浸礼会に入った後、81年の緑色会創設時から活動してきた。

仁川(インチョン)地検特別捜査チームはユ前会長が全国各地に農場を作るという名目で清海鎮海運と関連会社の資金を不当支援した容疑(業務上背任)をつかんで捜査中だ。

国税庁もユ前会長一家の国内外関連会社を通した海外財産逃避や域外脱税疑惑に関連してこの日、清海鎮海運や天海地のほかアイワンワイホールディングス、ムンジンメディアなど4社を家宅捜索した。

清海鎮海運はまた2005年4月に仁川市甕津郡(オンジングン)の掘業島(グルオプド)の土地1万3260平方メートルを4億2000万ウォンで買い入れた後、2009年7月に韓国緑色会に海洋環境センター建設目的で譲渡した。当時、緑色会の会長は清海鎮海運の持分4.8%を持つ大株主であった。

検察関係者は「ユ前会長一家が負債比率400%、年間船員安全教育費にわずか54万ウォンしか使っていない清海鎮海運の会社資金を、自分たちが事実上所有する団体支援に使ったという疑惑について徹底糾明して責任を問いただす」と明らかにした。

清海鎮海運の親会社格である天海地も昨年11月、ユ前会長のニューヨーク写真展を主管したヘマトセントリックライフ(Hemato-Centric Life)研究所の文化事業部門を合併しながら94億ウォン余りの借金を抱え込んだ。それと共に研究所の商品(写真芸術作品)は126億ウォンと評価され資産として買収した。「Ahae」という名前で写真作家として活動中のユ前会長の写真も相当数含まれていた可能性が高い。ユ前会長の2人の息子はまた全羅南道宝城(チョンラナムド・ポソン)の15万平方メートル規模の有機農緑茶畑「夢中山茶園」を保有している。これもまた20年前に旧・東洋茶園を9億ウォン程で買い取ったもので現在の市価で20億~30億ウォンに達する。

「早く!」「救助は?」セ号と管制、緊迫の交信=読売新聞 4月21日(月)9時6分配信

 【ソウル=豊浦潤一】セウォル号が沈没直前に珍島沿岸海上交通管制センターと交わした交信記録は、船体が傾いて大混乱に陥った乗務員らの機能不全と優柔不断が目立った。

 迅速に対応すれば多くの命を救えた事故直後の時間が、無為のまま失われていった様子が記されている。

 セウォル号と珍島沿岸海上交通管制センターとの交信内容(抜粋)(韓国政府事故収拾対策本部が20日発表)

◆午前9・10

セ号 我々は傾いて今にももう、倒れそうです

管制 DOOLA・ACE号が貴船に接近中です

セ号 あまりにも傾いて、ほとんど動けません

◆9・13

管制 現在、乗船員は何人か

セ号 はい、450……約500人程度になります

管制 現在、D号が向かっています

セ号 早く来てください

◆9・14

管制 セ号、現在、乗客が脱出できますか

セ号 今、船がかなり傾いて脱出は不可能

◆9・17

管制 浸水の状態はどうか

セ号 今、50度以上左舷に傾いて人が左右に動けない状態で、船員も救命胴衣を着て待つように言ったが……実は着たのかどうか確認もできない状態で船員たちもブリッジに集まって動けない状態です。早く来てください

◆9・18

管制 現在、どれほど浸水しているか

セ号 それも確認できません。操舵(そうだ)室から一歩も動けない状態で壁につかまってようやく持ちこたえている状況です

管制 D号が接近中です

セ号 了解

D号 人々が脱出しなければ横付けできません。ともかく最大限周りから接近、旋回しながら支援しようと思います

◆9・19

管制 現在、セ号は脱出が到底不可能な状態なので、到着して乗客が脱出したらできるだけ安全に救助してください

◆9・21

セ号 海洋警察は来ていますか? 来るのにどれだけかかりますか

管制 セ号、今D号が接近中だが横付け出来ない状態で待機中

◆9・23

D号 貴船、我々の船D号がすぐ横にいる。脱出すれば人命救助します

管制 周辺に(別の船2隻が)移動中です。乗客たちが脱出したら即時救助お願いします

D号 現況は、セ号の船首側に浮遊物があり接近できません。今、沈没直前のようです

管制 警備艇到着15分前です。放送して乗客たちに救命胴衣を着用させてください

セ号 現在、放送もできない状態です

◆9・24

管制 放送できなくても最大限出て乗客に救命胴衣を着て厚着するよう措置してください

セ号 本船が乗客を脱出させたらすぐに救助されますか

管制 ライフリング(救命浮輪)でも着用させて(海面に)浮かせて、早く!

◆9・25

管制 セ号。人命脱出は……船長が直接判断して人命脱出させてください。こちらはそちらの状況が不明なので船長が最終判断をして乗客の脱出をさせるか早く決定を下してください

◆9・26

セ号 そうじゃなくて今脱出させればすぐに救助できるのか聞いている

管制 警備艇が10分以内に到着するでしょう

セ号 10分後に到着するって?

管制 はい。10分程度かかります。10分!

◆9・27

管制 1分後にヘリが到着する予定

◆9・37~38

管制 現在の浸水はどうか

セ号 浸水状態は確認できない。今、乗客たちは海洋警察や商船が50メートル(の距離に)近づいている。左舷から脱出する人だけ脱出を試みている……放送したが左舷から移動するのも容易ではない

管制 了解

セ号 船が約60度程度左舷に傾いている状態で今、航空機まで飛んでいる
.
最終更新:4月21日(月)9時6分


2014.04.14

ブログ更新!警視庁が、女性“昏酔強盗”の情報を募集しています。

相手を眠らせて金品を奪う「昏酔強盗」という言葉がありますが、昏酔強盗の罪は、暴行脅迫を用いて金品を奪う強盗罪と同じ重さの罪です。

刑法で、

(昏酔強盗)
第二百三十九条  人を昏酔させてその財物を盗取した者は、強盗として論ずる。

としているとおりです。

ちなみに、強盗罪は、下記の通り、5年以上の罪となります。

(強盗)
第二百三十六条  暴行又は脅迫を用いて他人の財物を強取した者は、強盗の罪とし、五年以上の有期懲役に処する。
2  前項の方法により、財産上不法の利益を得、又は他人にこれを得させた者も、同項と同様とする。

ちなみに、強盗の結果、被害者を死傷させた場合は、

(強盗致死傷)
第二百四十条  強盗が、人を負傷させたときは無期又は六年以上の懲役に処し、死亡させたときは死刑又は無期懲役に処する。

となり、死亡させた場合は、死刑と無期懲役布かない犯罪、つまり殺人罪より重い罪となります。

{参考}
(殺人)
第百九十九条  人を殺した者は、死刑又は無期若しくは五年以上の懲役に処する。

睡眠薬は、被害者の体調や置かれた環境次第では、効き過ぎると、死亡に至ることがあり、実際、過去に、昏酔強盗から死亡に至った事件も頻発しています。

睡眠薬をもる行為は、ハードルが低いので、きづかないのかもしれませんが、昏酔強盗が、決して軽い犯罪ではないということを、心すべきです。

自首すると、減刑の可能性があります。

犯人は、逃亡することを考えるのではなく、すぐにでも自首すべきです。


{参考}
(自首等)
第四十二条  罪を犯した者が捜査機関に発覚する前に自首したときは、その刑を減軽することができる。


警視庁が、4月3日から、昨年末に、発生した昏酔強盗事案の情報を募集しています。

なんと女性です。

目黒署管内昏酔強盗事件 :警視庁

【問合せ先】
    警視庁 目黒警察署
TEL 03-3710-0110(署代表)

目黒署管内昏酔強盗事件

平成25年12月14日から
平成25年12月15日まで

目黒警察署

平成25年12月14日(土) 午後8時20分ころから同年12月15日(日)午前10時10分ころまでの間に、目黒署管内において、現金及び腕時計1個等が盗まれる昏酔強盗事件が発生しました。 写真


情報をお寄せください

発生日時

平成25年12月14日(土)午後 8時20分ころから

平成25年12月15日(日)午前10時10分ころまでの間



発生場所

東京都目黒区上目黒所在のマンション室内



被疑者の特徴

性別 :女性

年齢 :26歳~30歳くらい

身長 :155センチメートルくらい

着衣 :白色に茶色斑のベレー帽、紺色ショートダッフルコート、ピンクとベージュ色ミニスカート

黒色レギンス、茶色ブーツ



20140412_2

リンク: イブに知り合った女に…“昏睡強盗”被害新たに(テレビ朝日系(ANN)) - Yahoo!ニュース=4月12日(土)0時5分配信=下線は紀藤。ニュースの引用は"昏睡"のママ。正しくは"昏酔"

 東京都内で昏睡(こんすい)強盗事件が相次いでいますが、世田谷区でも、会社員の男性が去年のクリスマスイブに知り合った女に同様の手口で現金30万円を奪われていたことが新たに分かりました。

 去年12月、目黒区で、32歳の男性が女に睡眠薬入りの酒を飲まされ、起きた時に現金や50万円相当の腕時計を奪われているのに気付き、警察署に届け出ました。警視庁によりますと、30代の会社員の男性が去年のクリスマスイブに渋谷区のそば店で若い女と知り合い、その後、世田谷区の男性の自宅で「一気飲みしよう」と言われ、酒を飲み、朝起きると現金30万円を奪われていたことが分かりました。男性からは、睡眠薬の成分が検出されました。都内では、女に酒を飲まされ、現金などを奪われる被害が去年10月ごろから10件以上、相次いでいて、警視庁は同一犯による連続昏睡強盗事件の疑いもあるとみて調べを進めています。

警視庁提供.

最終更新:4月12日(土)19時4分

2014.04.10

いわゆる「ビッグデータ」活用を検討する政府の「パーソナルデータに関する検討会」の委員に偏よりはないか?

インターネットで買い物をすると、いつの間にか、インターネットの閲覧の際に、広告がついてくるという、ご経験をしたことがありませんか?

買い物までしなくても、ウインドウショッピングだけでも、広告がついてきて、時にうっとうしさを感じます。

最近ではネット広告が気になり、パソコン画面を、事務所の他の弁護士や事務局に見せる際にも、閲覧履歴である広告が、出ていないかを気にするようになりました。

こうした広告手法は、個人のインターネット閲覧履歴を、広告に利用したものですが、個人情報保護法との関係では、非常にあいまいな状態で運用されています。

産業界では、この「個人情報」の利用形態につき、個人情報保護法の規制を緩和する動きがあり、政府は、昨年12月20日、「パーソナルデータの利活用に関する制度見直し方針」(⇒PDF)=平成25年12月20日 高度情報通信ネットワーク社会推進戦略本部(IT総合戦略本部)を決定し、同決定によると、

「本方針に基づき、詳細な制度設計を含めた検討を加速させる。検討結果に応じて、平成26年(2014年)年6月までに、法改正の内容を大綱として取りまとめ、平成27年(2015年)通常国会への法案提出を目指すこととする。」=下線は紀藤

とされています。

なお「大綱」は、「高度情報通信ネットワーク社会推進戦略本部(IT総合戦略本部)」の諮問機関(平成2 5 年6 月1 4 日高度情報通信ネットワーク社会推進戦略本部長決定⇒PDF)である、「パーソナルデータに関する検討会」で、審理することになりますが(⇒PDF 大綱策定に向けた議論の進め方)、

なんと委員14人中、

産業界側委員(含む弁護士委員)が、6/14

学者委員が、6/14

消費者側委員が、2/14

ですので、

この問題は、はなから、個人情報を保護する趣旨ではなく、個人情報の保護規制を緩和し、個人情報を事業者側で活用する方向での結論が出ることは必定です。

したがって、消費者にとっては、検討会への監視が必要ですし、素朴な権利感情である「いやなことはやめてほしい」という、「オプトアウト」(消費者の利用拒否権)の要件、方法など、パーソナルデータの活用の例外の定め方が重要な焦点です。

「平成26年(2014年)年6月までに、法改正の内容を大綱として取りまとめ、平成27年(2015年)通常国会への法案提出を目指すこととする。」

とされており、要注目です。

パーソナルデータに関する検討会 委員名簿

<委員>
  伊藤 清彦 公益社団法人経済同友会 常務理事
宇賀 克也 東京大学大学院法学政治学研究科教授
  金丸 恭文 フューチャーアーキテクト株式会社 代表取締役会長兼社長
  佐藤 一郎 国立情報学研究所アーキテクチャ科学研究系教授
  宍戸 常寿 東京大学大学院法学政治学研究科教授
  新保 史生 慶應義塾大学総合政策学部教授
  鈴木 正朝 新潟大学法科大学院教授
  滝 久雄 株式会社ぐるなび 代表取締役会長
  長田 三紀 全国地域婦人団体連絡協議会事務局次長
  松岡 萬里野 財団法人日本消費者協会会長
  椋田 哲史 一般社団法人日本経済団体連合会 常務理事
  森 亮二 英知法律事務所弁護士
  安岡 寛道 株式会社野村総合研究所上級コンサルタント
  山本 隆一 東京大学大学院情報学環・学際情報学府准教授
 
<オブザーバ>
  消費者庁 消費者制度課 個人情報保護推進室
  特定個人情報保護委員会
 
<事務局>
  総務省 情報流通行政局 情報流通振興課
  経済産業省 商務情報政策局 情報経済課
内閣官房 情報通信技術(IT)総合戦略室
 

◎は座長 ※は庶務

 

2014.04.09

ブログ更新!>消費者庁「参与」制度に期待されること

消費者庁には、外部有識者から意見を聞く「参与」制度があります。

○法令上の根拠=消費者庁設置規則

(消費者庁参与)

第九条 消費者庁に、消費者庁参与を置くことができる。

 消費者庁参与は、消費者庁の所掌事務のうち重要な事項に参与する。

 消費者庁参与は、非常勤とする。

現在の参与は、下記の人たちです。しっかりと消費者庁に対するご意見番の役割をはたしてほしいと思います。

なお弁護士参与は、僕も所属している、日本弁護士連合会消費者問題対策委員会のメンバーです。

(平成26年3月1日現在)

1 江野 栄 弁護士
2 川出 敏裕 東京大学大学院法学政治学研究科教授
3 河野 康子 全国消費者団体連絡会事務局長
4 齋藤 雅弘 弁護士
5 拝師 徳彦 全国消費者行政ウォッチねっと事務局長、弁護士
6 樋口 恵子 NPO法人高齢社会をよくする女性の会理事長
7 向殿 政男 明治大学理工学部教授
8 山口 範雄 味の素株式会社代表取締役 取締役会長
9 山本 豊 京都大学大学院法学研究科教授

{参考記事}

=下線は紀藤

消費者庁、5年目の総点検 白斑被害などで不手際 改善点模索 - SankeiBiz(サンケイビズ) = 2014.4.8 05:00 

 9月に発足から5年を迎える消費者庁が、カネボウ化粧品の白斑被害や安愚楽牧場(栃木県)の和牛商法などの対応で不手際が目立った反省から、組織の課題を洗い出す“総点検”に乗り出した。部署ごとに改善すべき点を検討するとともに有識者の意見を聞いて、夏までにより強力な「消費者行政の司令塔」に生まれ変わる対策をまとめる。

 カネボウが昨年7月に公表した白斑被害は、その後の調査で1万数千人に広がっていたことが判明。消費者庁は全国の消費生活センターを通じて消費者被害の情報を集めながら、白斑に関する情報は公表前にほとんどつかめなかった。

 安愚楽牧場には2009年1月に農林水産省が立ち入り検査し、同年9月に発足した消費者庁が所管を引き継いだ。しかし10年に安愚楽から「定期報告をしたい」と申し出があった際は「必要があれば連絡する」と報告を聞かずに放置。4000億円超の負債を抱えて破綻するまで、被害を拡大させたと批判を浴びた。

 12年には消費者安全調査委員会(消費者事故調)が発足したが、これまで着手したのは7件だけ。事務局の同庁事故調査室には技術系職員が少なく「事故調査にたけた人材不足」との声もある。

 同庁は各省庁に分散していた消費者行政を一元化したため、職員の大半は他省庁の出向者で「寄せ集め」とも揶揄(やゆ)されてきた。組織の一体性や継続性の弱さは否めない。点検は森雅子消費者行政担当相が指示し、(1)危機管理(2)業務の引き継ぎ(3)地方消費者行政の強化(4)人材育成と登用(5)職場環境の改善-の5項目にわたって課題を探る。

 長谷川秀司総務課長は「5年目になり、うまく機能しない部分も分かってきた。消費者目線で足元を見つめ直す機会にしたい」と話す。

 一方、今年4月には生え抜き職員11人が入庁し、第1期だった昨年の1人から大幅に増えた。「消費者行政のプロ」も徐々に育てる方針だ。


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